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019年，国务院办公厅印 发《关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的
指导意见》，提 出“建立完善促进婴幼儿照护服务 发展的 政策法规体系、标准规范体系和服务供给

体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的 决定》，要求“发展普惠托育 服
务体系”；20 22年，国家卫生健康委等17个部门 联合
发布《关于 进一步完善和落实积极生育支持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务 ……