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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高
成本压力


，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，
 降低普

惠机构运
营成本。