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　　 首先，托育服务需求旺盛与供

给不 足的矛盾突出。数据 
显示，三成以 上婴幼儿家
庭有 托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。