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　　其三，托育 
服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于 相 关部门的监管体系之
外。