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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求 ，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存 在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。