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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个
，距离 “十
四
五”期末4.5  个的目
标 尚存很大差距。