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　　其三，托育服务领 域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、
师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部 门
的监管 体系 之外。