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发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式  ， 降
 低普惠机构运营成本。