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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，

而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步 降低普 惠机 构开办成本  ；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。