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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，
我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四
 五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。