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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力
度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。