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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。
中国宏观
经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，  采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。