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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺 口。截至2021年 底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。