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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机

构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、
内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。