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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降

低 普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠 
机构运营成

本。