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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成
以

上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托

位数
为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很
大差距。