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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运
营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种  方
式
，降低普惠机构运营成本。