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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但  在现 实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之  外。