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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有
 效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管 体系之外。