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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量
往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。