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　　“一国两制”方针
符合国家和

民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的

最佳制度安排 。澳门特别行政区基本法是
“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直 辖于中 
央人民政府。中央行使对特区的全 面管 治权，包括直接行使的权力 和对特区  高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全
、发展利益的宪制责
 任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳” ，保持澳门资 本主义制度和生活方式长 期不变。基本法是“一国 两制”方针政策的法 律保障，要贯彻落实“一国两制

”的
方针政策，就必须严格依照基本法治理。