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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服  务质

量， 包括机构资
质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于

相关部门的监管体系之外。