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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一
方面，采
取公建民营 、 运营补贴、奖励补 助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。