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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我
国每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4
 .5个的目标尚存很 
大差距。