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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。