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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构 资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游 离于相关  部门的监管体系之外。