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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，
各托育机 构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管 体系之 外。