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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机
构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。