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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在
现实中 ，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一
些非正规
机构游 离于相关部门的监管体系之外。