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　　其
三 ，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环

境、照护内容等，但 在现实中，

各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规
机
 构游离于相关部门的监管体系之外。