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　　发展普惠托 育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。