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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资 质、师 资水平、 内外环境、照护 内容等，
但 在现实中，各托育机构 提供的服务
质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。