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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有 效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服 务质量，包括
机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。