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　　其 三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等 ，但
在现实中，各托 育机构提供的
服务质量
参差不齐，一

些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。