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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现
有托 育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给 存在
较大缺口。截至202
 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。