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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健
全
。黄绮认为 
，大多数家庭在选 择 托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机
构游离于相关部门的监管体系之 外。