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　　发展普惠 托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的  成本分担机制。 中国宏观经

济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补  贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。