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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究  员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。