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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以 
上婴幼儿家 庭有托育需求，  但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。