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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本 分担
机制。中国  宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。