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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资
质、

师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。