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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方 面，采取公
建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。