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　　发展 普惠  托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究 员张  本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。