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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种
方式，降低普惠机构运营成 本。