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　　首先，托育服
务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较 大缺口。截至20 21

年底 ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。