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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关
注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外 环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐  ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。