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　　其三，托育  服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游 
离于 相关部门的 监管体系
之外。