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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高 成

本压力，需要建立
合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、  奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。