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　　发展 普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、  奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营 成本。