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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机  制尚 不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包 括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。